到1952年,志愿军的指挥体系开始调整。彭德怀作为司令员兼政治委员,从1950年10月带领部队入朝,接连策划了五次战役,打击了联合国军,不料战局逐渐变成相持不下。随着时间推移,彭德怀身体状况变得吃紧,长时间在前线指挥,加上年龄的关系,身体出现了问题。中央军委多次催促他回国休养,也安排了接替人选。到1952年3月,彭德怀回到国内,负责军委的日常工作,而前线指挥暂时由陈赓担负。陈赓早在1951年4月入朝,担任第三兵团司令员兼政治委员,参加了第五次战役,积累了不少实战经验。中央决定让他代理志愿军司令员,从1952年4月起正式履职。
陈赓在代理期间,志愿军的兵力已经超过一百万,部署在朝鲜半岛中部一线,面对联合国军的炮火和空中优势。他调动战术,把坑道工事推广成主要防御方式,这招是从实战中总结出来的:志愿军开始挖掘地下通道,搭建牢固的支撑结构,减少自己裸露在敌人轰炸中的风险。统计资料显示,1951年夏秋两季,联合国军每40到60发炮弹就能伤到志愿军一人;到1952年1到8月,打到一人只需要660发炮弹。这一变化一方面让志愿军能坚持阵地,另一方面也打击了敌人补给。陈赓还强调灵活机动的防御,不要死守一个位置,他主张先用战术消耗敌军实力,然后再逐步转移阵地进行反击,结合持久战的战略思想,以保存实力。在代理两个月时间里,他组织了各种战术训练,提升部队的适应性。不过,他自己的健康状况也不乐观,腿伤反复发作,援越作战又耗费了不少体力。与此同时,中央考虑到苏联援助快到东北,准备建立军事工程学院,用于培养相关技术人员。1952年6月,陈赓返回国内,担任哈尔滨军事工程学院院长,志愿军司令位置也就再次空缺了。
这段时间正值战事紧张、停战协议已开启,但战场上局势还得稳住。中央军委在1952年7月11日,决定让邓华接替代理司令员兼政治委员的位置。邓华早在1950年7月就担任东北边防军第十三兵团的司令员和政治委员,后来在10月调入朝鲜,成为志愿军第一副司令员兼第一副政治委员,他帮着彭德怀指挥各种作战行动,还常给出战术建议。当时他被任命,主要看在之前的战场表现上,但他自己也觉得责任很重,毕竟经验还不算丰富。志愿军规模庞大,除了前线战斗,还得处理后勤、兵种配合,还有协助谈判,司令必须全局掌控。邓华在考虑接任的时候,也明白自己在能力上和其他人还有差距,于是向中央发了一份电报,表达了希望看看有没有更合适的人选替代的想法。
邓华在1952年6月发出过一份电报,这里面不光汇报了战局情况,还提议让粟裕担任志愿军司令员。理由很简单,邓华觉得粟裕的军事背景挺强,适合带领这么庞大的百万大军。粟裕早在1950年6月,就被中央任命为东北边防军司令员兼政治委员,准备挺进朝鲜作战,不过因为健康原因,没能成行。那时候,粟裕的身体状况挺复杂的,有高血压、胃肠问题,还有梅尼埃综合征,1950年7月10日,获准在青岛接受治疗,8月8日,中央把他专门放在一边,好好休养。最终,彭德怀接手了指挥职责,但粟裕也没有白干,他还帮忙做了不少准备,比如分析联合国军空军优势,制定地面作战计划,调整装备和训练,为志愿军进入朝鲜打下基础。
粟裕的军事生涯可以追溯到1927年南昌起义,起初担任警卫队班长,随后跟随朱德上了井冈山,担任连党代表。1930年,他升任红十二军六十四师师长,带领部队反击敌军的围剿。到1934年,他成为红军北上抗日先遣队的参谋长,突围后依然坚守南方,积极搞游击战。抗日战争期间,他担任新四军先遣支队的司令员,开拓了江南的根据地。1941年,他担任第一师师长,指挥天目山战役。1944年,他在车桥战役中立下赫赫战功,歼灭了日伪军。到了解放战争阶段,1946年,粟裕成为华中野战军的司令员,指挥了一系列苏中战役,取得了七战七捷的优异战绩。1947年,他挺进鲁西南,带领部队打响莱芜战役,歼灭了国民党整编师。1948年,他担任华东野战军的代理司令员,指挥淮海战役,歼灭了55万敌军。1949年,他参与指挥渡江战役,成功攻占南京和上海。粟裕打仗的招数多是大兵团作战,常常根据实际情况调整中央的作战计划,特别重视集中兵力,集中火力,把敌人的主力一一打垮。
邓华在推荐粟裕时,考虑到他的大兵团作战经验特别适合志愿军的规模。邓华自己早在1928年就参加了湘南起义,担任游击队分队长,后来在1934年长征中担任红一军团第二师的政治部主任。在抗日战争期间,他担任八路军一一五师六八八团副团长,还创立了冀鲁豫根据地。解放战争期间,邓华任东北民主联军第七纵队司令员,指挥过秀水河子战斗和辽沈战役中的塔山阻击战。1949年,他担任第四野战军第十五兵团的司令员,参加了解放海南岛。1950年入朝后,他协助彭德怀作战,还得到林彪的推荐,替换黄永胜指挥十三兵团。邓华的建议,表现出对粟裕能力的高度认可,但同时也带有些谦虚的味道。到1951年11月,粟裕被任命为副总参谋长,主要负责部队建设,比如训练和兵种的调整。
毛泽东收到邓华的电报后,没有推荐人选,而是决定让邓华继续担任。这个决定考虑得挺周到的,主要是因为粟裕的职位非常重要。副总参谋长之后,他负责推动部队的现代化建设,比如精简机构、发展海空军和特种兵,划分军区,也试点推行标准化训练。这些事都关系到国家的长远防务,如果把粟裕调到朝鲜去,可能会打乱这些进展。到了1952年,战局逐渐趋向谈判,前线需要稳定,国内的基础建设也不能拖。粟裕的身体状况不太好,战场上的高强度作战可能会让旧病复发。早些年积累的旧疾反复折磨他,中央已经多次批准他休养调整。
毛泽东对邓华的信任,源于他的表现出色,具备强烈的全局观念,指挥得细致入微,还多次给出建议。彭德怀则夸他知识面宽广、勇敢果断,能提出许多实用的作战方案。起初毛泽东打算让粟裕去朝鲜,但考虑到他的身体状况,最后还是调整为彭德怀,避免在这个阶段频繁变动。毛泽东还考虑到志愿军的连续性,邓华已经在前线两年,对战况都了解得很清楚,所以换新人需要一段适应期。历史资料显示,毛泽东一直强调战略的平衡,前线的胜利不仅靠战场上的英勇,还要靠后方的支持。粟裕留在国内,主要推动工业建设和后勤保障,直接关系着战争能持续多久。
邓华接手指挥后,带领志愿军在1952年秋天展开了一系列战术反击,从九月到十月,全线进行小规模进攻,瞄准联合国军的弱点,扩大了我方的控制区域。十月十四日至十一月二十五日,上甘岭战役中,邓华安排第十五军和第十二军,总共四万多志愿军迎战六万敌军,利用坑道进行坚固防御,歼敌两万五千余,巩固了中部战线。1952年十二月,他提出了反登陆的行动方针,并在二十天内完成海岸工事的调整。到了1953年五月十三日的夏季战役,集中兵力攻破金城防线,推进了数公里距离,让敌人被迫接受谈判。七月二十七日,签订停战协议时,邓华作为代表之一,提出就地停战的方案。
停战之后,1954年9月,邓华正式担任志愿军司令员兼政治委员,不久的10月,杨得志接任他的职位。他返回国内,担任沈阳军区司令员,1955年获得一级八一、一级独立自由、一级解放勋章,朝鲜方面也授予三级国旗勋章。1980年7月3日,他在北京去世。粟裕留在国内,1954年11月担任总参谋长,推动部队精简以及多兵种发展,1955年获得大将军衔和相应的荣誉,1984年2月5日,在北京去世。彭德怀在1954年成为国防部长,1974年11月29日去世。陈赓于1952年创立军事工程学院,1953年9月正式开学,他任院长,1955年获得大将军衔,1961年3月16日离世。

